Öngondoskodással, önfinanszírozással??
Ma már az állam nem tulajdonosa a jövedelemnek, hanem a magántulajdon jövedelméből - mint közhatalom az adóztatás és egyéb közterhek kivetőjeként szed be, és azt különböző alapokba helyezi el. Ez összeg azonban egyre kevesebb, hiszen mérséklődnek az adók, az egészségbiztosítási és a munkaadókat terhelő külön járulék stb. -ugyanakkor csökken a járulékfizetők száma is, mert fogy az aktív korúak száma. Ezen objektív tényezők rendkívüli mértékben lerontották a tb-rendszer működőképességét, függetlenül bárkinek az ezzel kapcsolatos szándékától fondorlatos elhatározásától.
A baj az, hogy ez a rendszer nem nyerte vissza azt az autonómiáját, ami ahhoz lett volna szükséges, hogy most már saját lábán képes legyen megállni,és önmagát legalább szinten tartó módon tovább működtetni. Tervek szerint külön önkormányzatként meg lehetett volna szervezni az egészségbiztosítási és nyugdíjbiztosítási rendszert. Kvázi a szocialista államosítás ellentételezéseként ezek az össznépi tulajdonból olyan mértékű vagyonalapot kaptak volna, amelynek jövedelméből, osztalékából vagy profitjából kellett volna önmagukat finanszírozni, vagy működésük, finanszírozásuk csak kiegészítésre szorult volna. Ezzel a tulajdonosi autonómiával, a jó tulajdonosra jellemző szigorral, a gazdaságossági és hatékonysági kényszereknek engedve, önmagát kellett volna belülről átalakítania és racionalizálnia.
Mindez nem történt meg.
A lovak közé dobták a gyeplőt; a szekér megy még, csak nem tudjuk, hogy merre, és esetleg nincs-e a szakadék előtte. Hogyan lehetne megtalálni a helyes irányt?
– Azon a szinten, ahogy a Kádár-korszak végén ezt a hatalmas egészségügyi rendszert kiépítették, nem lehet tovább működtetni. A rendszerváltáskor meg lehetett volna értetni a társadalommal – mert minden nagyon erősen átalakulóban volt –, hogy milyen megszokott juttatásokról, jogokról, egészségügyi szolgáltatásokról, ellátásfajtákról kell kényszerűen lemondania, de ennek fejében az igazán fontos alapvető szolgáltatások terén megmarad vagy netán még javítható is, a mindenkire egységesen kiterjedő színvonal. Ez azonban nem történt meg, a történelmi helyzet kihasználatlan maradt. – A források pedig azóta is, helyenként feleslegesen és kontrollálatlanul elfolynak, máshova viszont, ahol nagyobb szükség volna rá, nem jut elegendő. Ezért írhatta Moldova György, hogy „-pazarló koldus” ez az ágazat. Megválaszol(hat)atlan történelmi és politikai kérdés,hogy 1990-ben mennyivel és milyen módon lehetett volna többet tenni azért, hogy a vagyonos középpolgárság gyorsabban kialakuljon. Az ún. össznépi tulajdon nem kevesek kezében koncentrálódott volna, hanem viszonylag egyenletesebben osztódott volna szét.
Olyan gazdaságfejlesztési stratégiát és taktikát kellene alkalmazni, amely a középosztály vagyonosodását előmozdítja, amely képes lesz hosszabb távon öngondoskodással,önfinanszírozással, alulról szerveződve magáról gondoskodni. Az európai polgár mindig is takarékoskodott,nem pazarolta el a javait, hanem felhalmozott valamennyit olyan befektetésbe, amely idő- és értékálló. – Igen, ez a mentalitás – az önfinanszírozás képessége a nem várt, vagy időben eltolt, de biztosan bekövetkező eseményekre,mint az öregedés – a protestáns etikával és általában a keresztény puritanizmussal az európainak nevezett civilizációt jelenti. Tehát a viszonylag kiegyenlített vagyonmegoszlási rend, a polgári erkölcscsel és racionalitással kiegészülve, a szabadságot, a polgári öntudatot és az autonómiát hosszútávon garantálja. A polgár fogja működtetni az államot, a társadalombiztosítást, mert egyébként, akiről az állam gondoskodik, az az állam alattvalója: függ tőle, és arra fog szavazni, aki több vagy színvonalasabb ellátást ígérget neki. Ha viszont a polgár tartja el az államot és ez tudatosul benne, akkor ő fogja megszabni,hogy mekkora legyen az az állam, milyen funkciókat lásson el, és a civil társadalom hiányosságait (egészségügy, oktatás) hol egészítse ki. Akkor erre hajlandó is járulékot, adót fizetni szolidaritási alapon, de akkor számon is kéri az államtól, hogy valóban arra költi-e és hatékonyan használja-e fel.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése